Республика Удмуртия – небольшой, но очень самобытный регион России. Он славится не только своим военно-промышленным комплексом, но и богатой культурой, традициями, а в последнее время и активно развивающимся сельским хозяйством, известном уже на весь мир, благодаря расширению экспортных поставок агропродукции. О настоящем и будущем удмуртского агропрома в эксклюзивном интервью журналу «Аграрий Плюс. Опыт. Инвестиции. Технологии» рассказала заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики — министр сельского хозяйства и продовольствия Ольга Абрамова.
Л. Олисевич
— Ольга Викторовна, уже три года вы возглавляете агропромышленный комплекс Республики Удмуртия. Причем за всю историю развития отрасли вы стали первым профильным министром-женщиной в регионе. Какие задачи ставили перед собой и командой, когда возглавили агропром региона? Удалось ли реализовать за это время?
— Когда я была назначена министром, много людей отводили мне на пребывание в этой должности 2,5 года. Потому что сложилась такая «традиция» в нашей отрасли…
Что удалось? Мне сложно оценивать себя и свою работу – считаю, что это должны делать другие. Я пришла из реального производства с четким пониманием того, что необходимо диверсифицировать отрасль. Сельское хозяйство Удмуртии традиционно было ориентировано на молоко. Это хорошо, поскольку мы сумели накопить знания, опыт, компетенции. В регионе есть качественная сырьевая база и активно развивающаяся переработка — практически все объемы производимого молока перерабатываются внутри республики. Уровень самообеспеченности молоком и молочными продуктами достиг 164,3 %. Но развиваться только в одном направлении в условиях хозяйствования в рыночных условиях высокий риск. Огромное значение это приобретает в кризисное время. Последний наглядный пример — 2018 год. Закупочная цена на молоко в середине года в республике упала до 18,5 руб. за 1 л при себестоимости производства 19,7 руб. Производители несли на производстве прямые убытки.
В регионе никогда не было специализированного мясного скотоводства, плодоводства и ягодоводства. Нет подпрограммы по развитию рыбоводства, молочное козоводство было представлено парой проектов. Пчеловодство еще 2 года назад не было отдельно взятой отраслью, но итоги сезона 2020 показали, что продукция востребована не только на внутреннем, но и зарубежных рынках. Мы убедились в том, что даже маленькие инициативы небольших фермеров, в данном случае из с. Вятское Каракулинского района, могут вылиться в большой и интересный проект для региона – братья Сапаевы по программе «Агростартап» получили 3 млн руб. на покупку оборудования, организовали КФХ и вышли на международный рынок, осуществили первые поставки меда в Швейцарию.
В 2020 г. в 2 раза увеличили поголовье животных козоводческие предприятия: в Киясовский район в рамках реализации первого экопроизводства в АПК завезены более 800 голов отборных зааненских коз, и это тоже экспортно-ориентированное производство.
Зарождается в сельском хозяйстве Удмуртии и такое нетрадиционное для республики направление, как молочное коневодство. Уже реализуется проект по производству уникальных для России продуктов – сублимированного кобыльего молока и молозива. Специализированное мясное скотоводство уже представлено в 14 из 25 сельских районов.
Думаю, что нам удалось положить начало выстраиванию системы взаимоотношений и системы государственной поддержки, нацеленные на результат. Когда погружаешься в отрасль, знакомишься с работой конкретных хозяйств, понимаешь, что в некоторых случаях поддержки стоит дать больше, потому что люди максимально используют все свои ресурсы для того, чтобы развиваться, создавать рабочие места.
— Регион строит большие планы по развитию экспорта сельхозпродукции, в частности, в Китай. С какими проблемами приходится сталкиваться производителям?
— Предприятия АПК республики в 2020 г. экспортировали молоко, молочную продукцию, мясо, комбикорма, мороженое, картофель, спиртные напитки, семена льна и прочие товары в страны ЕАЭС, в Китай, Монголию, Молдавию, Узбекистан, Эстонию, Польшу, Нидерланды.
В январе 2021 г. наши производители впервые вышли на рынок США. Сегодня они готовятся поставлять молочную продукцию в Объединенные Арабские Эмираты – в начале года получено право экспорта на производимую молочную продукцию в эту страну.
Но уровень экспорта продукции АПК из Удмуртии пока всё еще крайне низок. Самая большая сложность в выходе на зарубежные рынки – это неготовность производственных площадок к тому, чтобы быть аттестованными. В 2020 г. разработан новый механизм поддержки предприятий, которые готовы расширять географию продаж своей продукции и имеют какие-то предварительные договоренности по экспорту, но при этом у них есть сложности в создании этой инфраструктуры. Это гранты для экспортно-ориентированных предприятий. Первым результатом этой работы стало выделение грантов на общую сумму 65 млн руб. для 4 производителей. Была запущена первая акселерационная программа по агроэкспорту, его выпускниками стали специалисты 12 предприятий.
В 2021 г. министерство продолжает работу по господдержке экспортеров. В частности, тех предприятий, которые готовы участвовать в международных выставках, ярмарках, бизнес-миссиях, заниматься поиском рынков сбыта, в том числе во всех международных и российских маркетплейсах: OZON, Wildberries, AliExpress, Беру, Ebay.
— На волне пандемии COVID-19, захлестнувшей мир в 2020 г. агропромышленный комплекс продолжал работать и развиваться. Какие проекты были реализованы в АПК Удмуртии в этот период? Можно ли их назвать «точками роста» для конкретных территорий?
— Пандемия коронавируса, безусловно, сказалась на работе наших сельхозпредприятий и их инвестиционной активности. Были нарушены годами налаживаемые логистические и сбытовые связи. Тем дороже результаты, которые достигнуты в 2020 г. не только крупными производителями, но и малыми, фермерскими хозяйствами. Так, было построено и модернизировано 45 животноводческих объектов. Среди самых масштабных можно отметить экоферму «Дубровское» в Киясовском районе — завершено строительство молочно-товарной фермы на 1200 голов КРС и козоводческой фермы на 1000 коз, цеха по переработке молока с сыроварней. Уже в ближайшее время здесь планируют выпустить первую партию премиальных сыров из собственного сырья. Вся производимая продукция соответствовать европейскому стандарту производства органической продукции «EuroLeaf».
В СХПК «Колос» Вавожского района завершен крупный инвестиционный проект стоимостью более 500 тыс. руб. – запущен молочный комплекс индустриального типа на 1712 голов, оборудованный установкой «Карусель» производства шведской компании DeLaval. Подобный доильный зал – единственный в Удмуртии, он позволяет наладить производство молока в промышленном масштабе. Фермы оснащены компьютерной метеостанцией, системой FlashFlume для сепарации и переработки навоза, в составе комплекса по израильским технологиям построен первый в отрасли промышленный кормовой цех – примененным в хозяйстве технологиям нет аналогов в республике.
Каждый из подобных проектов – это новые точки роста. В частности, на экоферме «Дубровское» будет создано более 150 новых рабочих мест.
— Это позволяет остановить отток жителей из деревни в город? Эта проблема легла ли в концепцию реализации мероприятий Года села, который объявлен в Удмуртии в 2021 г.? Что будет сделано за эти 365 дней?
— Предприятия АПК республики в последние годы показывают устойчивый экономический рост. В 2020 г. они произвели продукции на сумму 71,6 млрд руб. (+ 4,3 %). Средняя зарплата в отрасли составила 29 156 руб., что выше показателя 2019 г. почти на 11,6 %. Тем не менее с 2013 г. отток населения из сел не прекращается. Ежегодно из сельских территорий выезжает около 2900 человек. Назрела необходимость задуматься над этой проблемой. Важно предпринять все возможное, чтобы село стало привлекательным для жизни людей. Так, зародилась идея прожить 2021 год под лозунгом «Года села». Инициативу команды министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртии поддержал Глава республики Александр Владимирович Бречалов.
В этот год в рамках нацпроектов, различных госпрограмм, за счет благотворительных проектов и частного инвестирования запланированы ремонт и строительство 607 объектов социальной инфраструктуры на общую сумму 1,6 млрд руб. Это детские сады, школы, медицинские учреждения, спортивные объекты, Дома культуры, дороги, дворовые территории, общественные пространства. Будут построены и сданы 12 детских садов-яслей, планируется отремонтировать и модернизировать материально-техническую базу 26 сельских ДК (на эти цели выделено 28,4 млн руб.). В Год села в республике 28 автоклубов и 2 библиобуса проведут мероприятия в отдаленных сельских населенных пунктах. Кроме этого, 361 сельское социальное учреждение будет подключено к сети «Интернет». Особое внимание – к сельским дорогам. По всем дорожным программам во всех 25 сельских районах республики планируется отремонтировать и реконструировать в общей сложности не менее 200 км. Дорожный фонд сельским муниципальным образованиям увеличен в 2 раза, а это свыше 2 млрд руб.
Один из самых масштабных проектов – акселерационная программа для поддержки сельских инициатив «Деревня будущего». В ее основу лег успешный опыт других аграрных регионов России и Белоруссии.
— А какие планы связывает руководство региона с агропромышленным комплексом?
— Развитие сельхозпроизводства — другой обозначенный приоритет в рамках Года села. Мы понимаем, если не будет экономики на территории, естественно, не может быть и никакого дальнейшего социального развития: люди будут уезжать в города в поисках работы.
В конце января в рамках Года села состоялось важное событие — было подписано первое четырехстороннее соглашение, направленное на повышение уровня социально-экономического развития сельских территорий. Такой документ в республике появился впервые. Глава Удмуртии Александр Бречалов, глава Алнашского района Алексей Семенов и два руководителя ведущих сельхозпредприятий района – директор ООО «Писеевское» Николай Михайлов и председатель СХК-колхоз «Молодая гвардия» Михаил Крылов договорились таким образом о реализации инвестпроектов в области АПК и создании социальной и инженерной инфраструктуры на территории Алнашского района.
В «Молодой гвардии» в этом году завершается строительство нового молочного комплекса на 800 голов с доильной установкой «Карусель». А «Писеевское» приступает к строительству роботизированного коровника на 600 голов, введение в эксплуатации планируется в 2023-ом. Руководители обязались расширять и укреплять сельхозпроизводство. Это позволит создть новые рабочие места на селе и увеличить заработную плату сельхозтружеников.
В начале марта еще один ведущий сельский район Удмуртии – Шарканский – разработал генеральный план развития агроэкономики и социальной сферы, который основан на частно-государственном партнерстве. В Год села здесь будут построены и капитально обновлены 10 объектов общей стоимостью более 400 млн руб. Среди них новый молочный комплекс на 600 голов. Обязательство возвести новый объект экономики и создать дополнительно 24 рабочих места взял на себя генеральный директор АО «Ошмес» Анатолий Хохряков. Подобные соглашения в рамках Года села подпишут все 25 сельских районов республики.
На предприятия, которые готовы развивать свое производство, мы обращаем особое внимание, стараемся помочь и поддержать инициативы. Многие готовы включаться в развитие села через благоустройство. Мы хотим, чтобы Год села в Удмуртии не закончился 31 декабря 2021 г. Задача-максимум — сделать так, чтобы люди с гордостью могли говорить, что живут в селе, их объединяют не только добрососедские отношения, но и идея, что их деревня должна быть лучшей, а для этого нужен вклад каждого жителя. Важно, чтобы планы развития, сельскую территорию будущего создавали те, кто живет на селе, а не только органы госвласти.
Задача-максимум — сделать так, чтобы люди с гордостью могли говорить, что живут в селе.
О. Абрамова
